作者:王道美 赵晶
二十届中央纪委三次全会指出,完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制。各级纪检监察机关要积极探索外部监督新模式,坚持把做好特约监督员工作作为补充基层监督力量的重要举措,通过搭建履职平台、提升履职能力、拓宽履职渠道等方式,引导特约监督员发挥行业优势,助力纪检监察工作高质量发展。
强化贴身监督,一线架起“探照灯”。要发挥特约监督员自身优势和便利条件,贴近重点事、关键人,“零距离”“面对面”监督解决问题。贴近一线监督保障,把特约监督员作为除派驻机构外,纪检监察机关延伸到被监督单位的另一个“前哨”和另一支“探头”,贴近对重点岗位、重点工作、重点环节的监督,一线“盯梢”,现场发现解决堵点难点问题。贴近生活全程跟踪。紧盯党员干部“八小时外”监督短板,发挥特约监督员与单位同事联系广泛、熟悉情况和交往密切的优势,加强对党员干部“八小时外”社交圈、生活圈的有效监督,做到及时提醒,切实筑牢防线。贴近干部排忧解难。坚持严管和厚爱相结合,通过特约监督员送温暖、显关怀,如推进暖心回访常态化,帮助干部消除顾虑、轻装上阵,营造良好干事氛围,激励干部担当作为。
实行介入监督,切实当好“助廉人”。纪检监察机关要积极搭建平台、完善载体,邀请特约监督员参与会议活动和专项工作,发挥各自专业优势,从“旁观者”视角精准发现问题,充分发表意见,助推各项工作提质增效。当好参谋员。积极为特约监督员充分履职创造良好条件,有效畅通参与纪检监察日常工作渠道,广泛听取特约监察员意见建议,广集众智、广谋良策。当好监督员。拓展监督渠道,让特约监督员群众基础好、业务水平高、实践经验丰富等优势在监督一线得以充分发挥,切实将监督延伸到田间地头“最后一公里”。当好宣传员。充分发挥纪法教育在惩治和预防体系中的基础作用,让专业技能强的特约监督员,走上街头、走进课堂、走入机关,开展宣讲、提供咨询,营造崇廉拒腐的良好氛围。
推动联合监督,织密基层“监督网”。坚持力量整合、程序契合、工作融合一体发力,让特约监督员“转换身份”参与监督,构建立体式、全覆盖的监督网络。合力督作风。邀请特约监督员参与日常作风监督检查,并结合所在行业和岗位特点,有针对性地提出破解各类隐形“四风”问题的具体措施,真正抓出典型、形成震慑。合力督权力。紧盯基层“小微权力”运行中的廉政风险点,积极探索外部融入监督新模式,打通基层监督“最后一公里”。合力督责任。针对巡察工作专业性强、涉及面广,需要干部具备一定的财务管理、工程建设等方面知识的前提下,充分发挥特约监督员涉及领域广、知识结构丰富等优势,抽调参与区委巡察工作,推动“外部监督”转化为“内生动能”。